Las Asociaciones Civiles participantes agradecemos este espacio brindado por la República Oriental del Uruguay, que nos permitió el desarrollo de tareas comunes y el intercambio de experiencias sobre una temática tan sensible para toda la sociedad.
Estamos convencidos que la participación de la sociedad civil enriquece el trabajo de los gobiernos y es el único camino posible para la integración regional de los pueblos del MERCOSUR.
PROPUESTAS GENERALES

Las Ong’s asistentes arribaron a las siguientes conclusiones generales, determinando que es primordial y necesario:

a. Reiterar los términos de nuestras propuestas anteriores detalladas en los Documentos entregados en oportunidad de las Cumbres Sociales de Bahía (Brasil) en Diciembre de 2008 y Asunción (Paraguay) en Julio de 2009, las que pueden resumirse:

o Inclusión en la agenda de los Estados Miembros y Asociados y del MERCOSUR como bloque, la temática de la Discapacidad;
o Impulsar la conformación de Consejos Consultivos de la Sociedad Civil en los Estados Miembros y Asociados;
o Transformar en políticas públicas reales y aplicadas los términos de la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad;
o Promover políticas y programas tendientes a resolver la problemática de:
- Accesibilidad Universal
- Disponibilidad y acceso a la tecnología
- Educación y Salud
o Creación de Observatorios de Discapacidad
o Creación de programas para la investigación y concientización de Enfermedades Raras y/o Discapacidades Invisibles

b. Proponer al Parlamento del Mercosur se analicen e implementen las medidas necesarias tendientes a unificar la documentación que certifica la discapacidad a fin de ser utilizado indistintamente en cualquiera de los Países Miembros.

PROPUESTAS ESPECÍFICAS
El Foro, durante el segundo semestre del 2009 centró su trabajo sobre temas específicos que derivaron en las siguientes propuestas:

- SALUD – REHABILITACIÓN:
 Promover la creación de la figura del “Asistente personal” para aquellas personas con discapacidad, en perfectas condiciones de gobernar su vida, que requieran de este servicio.
 Proporcionar el acceso a las tecnologías necesarias que permitan optimizar la rehabilitación.
 Promover y fomentar una mejor comunicación entre paciente y su familia con el plantel médico y otros profesionales de la salud utilizando sistemas aumentativos y alternativos de comunicación.

- EDUCACIÓN:
 Promover la inclusión de tecnologías en todos los niveles educativos que permitan y faciliten el aprendizaje del alumno con discapacidad.
 Fomentar la utilización de distintos métodos de comunicación que faciliten la comunicación entre alumno y docente: LSA, verbales indirectos, pictográficos, braille, etc.
 Incluir en las currículas de todos los niveles educativos la enseñanza sobre integración social y derechos de las personas con discapacidad.
 Promover políticas públicas tendientes a:
- Inclusión escolar, con acompañamiento pedagógico de docente integrador;
- Capacitación del personal docente y actores de la comunidad educativa;
- Atención profesional para familias.
 Facilitar las relaciones con los Países Miembros del MERCOSUR para la realización de convenios e intercambios educativos.

- DEPORTES:
Considerando que el deporte se presenta como el ideal común denominador del proceso de la integración social, se propone:
 Alentar y promover la participación de las personas con discapacidad y sus familias en las actividades deportivas (Art. 30, inc 5, Convención Internacional).
 Desarrollar programas que fomenten el ejercicio del deporte en todas sus facetas: escolar, recreativo, terapéutico y competitivo, alentando a la auto-superación y a la integración.
 Destinar el suficiente presupuesto para solventar la participación de los atletas en los Juegos Paralímpicos.
 Fomentar el intercambio y realización de competencias entre equipos de los Países Miembros y Asociados.
 Alentar la difusión, a través de los medios de comunicación, de los valores humanos y deportivos que representa el Deporte Adaptado y los Juegos Paralímpicos.

- COMUNICACIONES Y ACCESO A LA INFORMACIÓN:
 Establecer políticas públicas tendientes a permitir el acceso a la información y a las comunicaciones de las personas con discapacidad, facilitando:
- Planes especiales para la adquisición de equipamiento informático a precios accesibles.
- Bibliotecas con audio-libros grabados por relatores profesionales y/o voluntarios a disposición de las personas con discapacidad en forma gratuita;
- Páginas web con versión accesible desarrolladas de acuerdo a las recomendaciones del W3C-WAI (Web accesibility Initiative del World Wide Web Consortium) tanto de páginas gubernamentales como diarios y revistas en versión digital;
- Subtitulado oculto (Close Caption), lengua de señas y audio-descripción en los programas de televisión;
- Colocación de lazos magnéticos o tecnología de frecuencia modulada en salas de conferencias y aulas de escuelas y universidades;

- TRANSPORTE:
 Garantizar a las Personas con Discapacidad la accesibilidad al transporte como base para la inclusión.
 Generar un “pase” común en todos los tipos de transporte de cada país.

- TRABAJO:
Las grandes dificultades a las que se enfrentan las personas con discapacidad para conseguir y mantener un trabajo digno en un mercado laboral difícil, hace necesario reiterar la propuesta del documento anterior con agregados:
 Garantizar a las Personas con Discapacidad el derecho a ganarse su ingreso dignamente mediante un trabajo remunerado libremente elegido o aceptado en un mercado y en entornos laborales que sean abiertos, inclusivos y accesibles, tanto en el sector público como el privado
 Adecuar la legislación vigente para permitir una inclusión laboral plena y de calidad eliminando las barreras físicas, comunicacionales, actitudinales y de cualquier otro tipo.
 Garantizar la capacitación permanente, eficaz y adecuada para todos los trabajadores con discapacidad fomentando la equiparación de oportunidades con el resto del personal.
 Concientizar a las centrales de trabajadores y sindicatos para la capacitación permanente de delegados sobre la temática en pos de acompañar y defender los derechos de los trabajadores con discapacidad que se integren a los distintos ámbitos y colaborar en su inserción y desarrollo de su vida laboral.
 Garantizar la adaptabilidad del puesto de trabajo con las tecnologías adecuadas según el tipo de discapacidad.

- NORMATIVA DEL MERCOSUR:
Considerando la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo y el Manual para Parlamentarios preparado por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (NU-DAES), la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) y la Unión Interparlamentaria (UIP) se propone:
 Revisión de toda la normativa (Leyes, Resoluciones, Decretos, Ordenanzas, etc.) por parte de los Poderes Legislativos de los Estados Miembros y Asociados, a fin de adecuarla a los términos de la Convención Internacional.
 Revisión, por parte de los Parlamentarios del MERCOSUR, de la normativa vigente a fin de adecuarla a los términos de la Convención Internacional.

Diciembre de 2009

REPÚBLICA ARGENTINA:
A.DE.DI. (Asociación por los Derechos de los Discapacitados); A.Dis.E.R. (Agrupación Discapacitados Entre Ríos); A.S.Mi. (Asociación de Sordos de Misiones); AAAFA (Asociación Argentina Actividades Físico Deportivas Adaptadas); AATA (Asociación Argentina de Tenis Adaptado); ACIS (Asociación Civil para la Integración Social); AEJBA (Asociación Empleados Judiciales de Buenos Aires); ALUA (Asociación Lupus Argentina); AMIA – Área Discapacidad -; APAdeA (Asociación Argentina de Padres de Autistas); APEBI (Asociación Para Espina Bífida e Hidrocefalia); ARID ( Asociación para la Recuperación e Integración de la persona con Sindrome de Down-San Juan); ASAM (Asociación de Sordomudos de Ayuda Mutua); Asociación Civil “El Árbol de la Vida”; Asociación Civil “Laguna de los Tempanos”(Tierra del Fuego); Asociación Civil “Amor y Justicia”; Asociación Civil CAMAC; Asociación Civil Caminando; Asociación Civil Ester Goldenberg; Asociación Civil Incluir; Asociación Civil Invisibles (Río Negro); Asociación Civil Nosotros (Formosa); Asociación Civil Voces en el Silencio; Asociación de Sordos Chubutenses; Asociación Fibroamérica; Asociación Ser Integrado; AyCS (Asociación Arte y Cultura para la Salud); Central de Trabajadores de la Argentina(CTA)- Secretaría de Discapacidad –Córdoba; Centro Integral para Discapacitados Mentales Cosechando Tiempo (Mar del Plata); CILSA (Centro de Integración Libre y Solidario de Argentina); Consejo de Discapacidad de Río Gallegos; EDAN (Red Ecuménica en Defensa de las Personas con Discapacidad); Espacio Nu.Ve. (Nuestra Verdad); Federación de Tierra y Vivienda – Secretaría Nacional de Discapacidad (La Matanza-Pcia de Bs.As.); Federación Sanjuanina de Ong’s para y por Personas con Discapacidad; FENDIM (Federación Argentina de Entidades Pro Atención a las Personas con Discapacidad Intelectual y/u otras Necesidades Especiales); FORODISSI (Foro Discapacidad San Isidro); Fundación “Solo Dios basta” (San Juan); Fundación Ángeles de Cristal (Chubut); Fundación Argentina para Personas con Discapacidad (Santa Fe); Fundación Color Esperanza; Fundación Desafiarte en la Inclusión (Córdoba); Fundación Diferentes Iguales; Fundación Encuentro (Córdoba); Fundación Espíritu Santo (Tucumán); Fundación La Puerta (Paraná); Fundación Malvinas (Usuahia); Fundación Nosotros; Fundación Pertenecer; Fundación VITRA; Instituto “Antonio Próvolo”; Jubisor (Centro de Jubilados Sordos); La Usina; Multimedio “Un poco más”; POR TI POR MI (Resistencia – Chaco); Racing Integrado; Síndrome X Frágil de Argentina; Sperantia (Tucumán); TGD-PADRES (Padres Autoconvocados con Hijos con TGD); UMD (Una Mirada Diferente – San Isidro)

REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY:
A.U.D.A.S Filial de Paysandú ( Asociación Uruguaya De Alzheimer Y Similares); Acondroplasia Uruguay; ACRIDU; Aldeas de la Bondad; Apasu (Asociación de Personas Sordas del Uruguay); APESI; APRODIME (Asociación Pro-Discapacitado Mental); ASDOPAY ( Asociación Down de Paysandú); Asociación Canaria De Autismo y TGD; Asociación Down del Uruguay; Asociación Uruguaya de Fibromialgia; Asociación Civil Rayito de Luz; Asociación de Personas con Discapacidad de Barros Blancos; Asociación Síndrome V.R. Neurofibromatosis; Asociacion Uruguaya DITEC; ASUR (Asociación de Sordos del Uruguay); CECADIS; Centro Cate; Centro de Recreación Ecuestre Sín Límites; CINDE (Centro de Investigación y Desarrollo para Persona Sorda); CLAMAR (Artritis Reumatoidea);Comité Paralimpico Uruguayo; Comunidad Israelita del Uruguay; Dame tu mano; En Plenitud; Fundación Braille del Uruguay; Espacio Nacional Reivindicatorio de los Derechos de las personas Ciegas y Baja Visión; Espacio Participativo de Usuarios de la Salud Nacional; Fundación Saludarte; Fundación Gianella por la Vida; Grupo Ilusiones de San José; IIDI (Instituto Interamericano de Discapacidad y Desarrollo Inclusivo); Instituto Canadá; Instituto Cultural Sigamos a la Rosa; IPPU (Fundación Instituto Psicopedagógico Uruguayo; IRISSC (Instituto de Rehabilitación Integral Sico Social Comunitaria); Movimiento de Usuarios de la Salud de Florida; Red Especial Uruguaya; Taller Cultural Itinerante Sinsociego

REPÚBLICA DEL PARAGUAY:
Coordinadora Nacional por la Promoción de los Derechos de las Personas con Discapacidad.

REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL:
Consejo Nacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad (CONADE, Representante de 18 Asociaciones de la Sociedad Civil)

Fuentes:  http://www.lazarum.com/2/articulos/articulos_ver.php?idarticulo=305

Desde el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales funciona la Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas Discapacitadas. Su objetivo es promover los principios fundamentales de la Constitución Nacional, la legislación y los acuerdos internacionales en la materia. De acuerdo con los estudios de la Encuesta Nacional de Discapacidad (ENDI) 2002/03, complementaria del Censo 2001, se estableció que del total de habitantes de localidades de 5.000 habitantes y más, el 7.1% está afectado por al menos una discapacidad, lo que da un total aproximado de 2.200.000 de personas, de ambos sexos y de todas las edades. En el mundo, existen 650 millones de personas con discapacidad. Desde el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, presidido por la ministra de Desarrollo Social de la Nación, Alicia Kirchner, funciona la Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas Discapacitadas, un organismo creado en 1987 siguiendo las propuestas del Programa de Acción Mundial para las Personas Impedidas, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta comisión, como órgano de consulta vinculante en su carácter de ente interorgánico de evaluación, coordinación y asesoramiento, permite establecer mecanismos regulares de coordinación interministerial con la finalidad de dar aprovechamiento integral de los programas generales y específicos y facilitar la formulación de Políticas Nacionales de Prevención, Rehabilitación Integral y Equiparación de Oportunidades. La principal responsabilidad que asume esta comisión es la de coordinar, normatizar, asesorar, promover y difundir con carácter nacional, todas aquellas acciones que contribuyan a la integración de las personas con discapacidad, independientemente de la edad, sexo, raza, religión o nivel socio-económico, asegurando una equitativa distribución y acceso a los beneficios que se instituyan. La Comisión Nacional Asesora está integrada por un Presidente, Raquel Tiramonti, un Directorio, un Comité Asesor y un Comité Técnico. El Comité Asesor está conformado por representantes de las organizaciones que nuclean a personas con distinto tipo de discapacidad, lo que asegura la presencia de los propios interesados y la exposición y defensa de sus intereses para un mejor intercambio. Y es a través del Comité Técnico que se articula la tarea con las áreas específicas de Gobierno, impidiendo así el trato segregado, lo que permite además un real aprovechamiento de los recursos. La CONADIS tiene diversas áreas de acción. Estas son: Educación, Trabajo y Comunidad: Su objetivo es promover la equiparación de oportunidades para favorecer la calidad de vida y el desarrollo humano con una planificación centrada en las personas con discapacidad y sus familias. Salud: Busca propender la adecuación de los servicios sanitarios y sociosanitarios de modo que brinden respuestas adecuadas a las necesidades de las personas con discapacidad o riesgo de adquirirla, incluyendo las situaciones relacionadas con el envejecimiento y la salud mental y, posibilitar a los propios usuarios de los servicios, una participación activa en la toma de decisiones. Deportes, Recreación y Turismo: Fomenta, promueve y difunde la participación de personas con discapacidad en actividades deportivas adaptadas o recreativas, en igualdad de condiciones y oportunidades mediante acciones que generen espacios deportivos integrados. Además, propicia el turismo y la recreación en forma gratuita a personas con discapacidad y sus familias. Accesibilidad Universal: Busca instalar criterios de accesibilidad universal que posibiliten el acceso y la inclusión de las personas con movilidad o comunicación reducida al entorno social y comunitario para el pleno ejercicio de sus derechos y en el marco de la legislación vigente. Para ello funciona el Plan Nacional de Accesibilidad, cuyo objetivo es hacer accesible gradualmente el entorno existente con el fin de que todas las personas lo puedan utilizar de manera libre, segura y lo más autónoma posible. Financiación de programas de la Ley del Cheque: La Ley 25.730 del Cheque destina los fondos recaudados al financiamiento de programas y proyectos a favor de las personas con discapacidad. Es administrado por el comité coordinador de programas para personas con discapacidad que cuenta, entre sus atribuciones, la de evaluar, seleccionar y aprobar los programas y proyectos. Una ley por la equidad En consonancia con las actividades que desarrolla la CONADIS, el año pasado, la Argentina adhirió a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, mediante la ley 26.378, por lo cual, se compromete conjuntamente con otros países, a elaborar y poner en práctica políticas, leyes y medidas administrativas para asegurar los derechos reconocidos en la convención y abolir las leyes, reglamentos, costumbres y prácticas que constituyen discriminación. Dicha Convención fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2006 e incluye derechos como los de “poseer propiedad”, “tener acceso a préstamos bancarios”, “no ser privados de su libertad” y “vivir en forma independiente”. Los países firmantes también deberán combatir los estereotipos y prejuicios, promover la conciencia de las capacidades de esas personas y garantizar que los individuos con discapacidad disfruten del derecho inherente a la vida en un pie de igualdad con otras personas. Según la Convención, “los niños con discapacidad tendrán igualdad de derechos y en ningún caso un niño será separado de sus padres debido a una discapacidad de él o de los padres”. Además, “los países deben asegurar la igualdad de derechos a poseer y heredar propiedad, controlar los asuntos financieros y tener igualdad de acceso a los prestamos bancarios, el crédito y las hipotecas”, no deben ser “privados de su libertad” y “deben tener la opción de vivir en forma independiente”. Este acuerdo también requiere “que los países identifiquen y eliminen los obstáculos y barreras y aseguren que las personas con discapacidad tengan acceso al transporte, tecnología de la información y las comunicaciones”. Asimismo, “los países deben prohibir la discriminación en el empleo, promover el empleo por cuenta propia, emplear a personas con discapacidad en el sector público y promover su empleo en el sector privado”. Cabe destacar que desde la CONADIS, se llevaron a cabo las “Primeras Jornadas de Difusión y Seguimiento de la aplicación de la Convención Internacional sobre los Derechos de Personas con Discapacidad”, que también contaron con la participación de la Comisión de Discapacidad de la Cámara de Diputados de la Nación y de otros organismos del Gobierno nacional. Estos encuentros tuvieron como objetivo que la sociedad y todas las áreas de gobierno conozcan los aspectos principales del acuerdo, en pos de fortalecer el principio básico de que los discapacitados sean tratados como iguales. Además, estuvieron orientadas a fortalecer los servicios que prestan los tres poderes del Estado Nacional en respeto y salvaguarda de los derechos de las personas con discapacidad y sus familias. Es fundamental que, además del Estado, la sociedad en su conjunto participe activamente y se comprometa en la construcción de las políticas sobre esta temática, y así, pueda generarse una mayor conciencia acerca de la importancia de la no discriminación, de la generación de iguales oportunidades para todos y el respeto a la diversidad. En todas las sociedades del mundo todavía hay obstáculos que impiden que las personas con discapacidad ejerzan sus derechos y libertades y dificultan su plena participación en las actividades de sus respectivas sociedades. Es responsabilidad de los Estados adoptar medidas adecuadas para eliminar esos impedimentos. Pero también resulta indispensable que las personas con discapacidad y las organizaciones que las representan desempeñen una función activa de coparticipación en este proceso. Nuestro país no es ajeno a esta problemática, ya que la discapacidad es un tema muy sensible que aflige a miles de personas que día a día enfrentan situaciones y realidades difíciles: discriminación, violación de sus derechos, desempleo, pobreza y exclusión. Es por ello que desde el Estado nacional se deben llevar a cabo políticas públicas que contribuyan a la integración de las personas con discapacidad, generando y favoreciendo experiencias de inclusión, equiparación de oportunidades, accesibilidad y respeto.

Fuente: Sala de Prensa-Secretaría de Medios de la Nación.
Lic. Cecilia Diaz

Les presentamos el folleto de Proyecto-R. Espero que les guste y que los informen sobre lo que hacemos!